一、项目背景
妇女儿童健康是全民健康的基础,是衡量社会文明进步的标尺,是民族可持续发展的前提。为提升我国西部地区妇幼健康水平,推动我国妇幼健康事业均衡发展,北京字节跳动公益基金会计划与中国出生缺陷干预救助基金会共同开展守护新生儿公益计划。项目将聚焦我国西部地区产科医疗资源薄弱问题,通过“医护培训+AI辅助+人道救助+科研资助”四位一体模式,推动优质医疗资源下沉,提升西部基层产科医疗服务能力,促进新生儿健康领域医疗公平,助力健康中国建设。
二、项目目标
(一)总目标
通过系统培训与AI胎心监护技术支持,全面提升西部基层产科医护人员专业技能及产程胎心监测风险识别、异常情形安全响应能力,同步开展危重孕产妇及新生儿精准救助,改善基层产科医疗服务质量,降低可避免的新生儿窒息及孕产妇不良风险,减轻困难家庭医疗负担,防范因病返贫致贫,筑牢母婴分娩安全防线,助力缩小东西部妇幼健康差距。
(二)具体目标
1.提升基层产科医护人员专业技能:通过系统培训,使学员熟练掌握产科常见疾病的诊疗、胎心监护等关键技能,提高基层产科医疗服务质量。
2.改善基层医院硬件设施条件:为西部基层医院产床配备AI胎心监护仪器,借助先进技术提升胎心监护的准确性和及时性,降低孕产妇不良妊娠风险。
3.推动“AI+产科”方向科研工作:开展人工智能在产科方向应用的科研项目,培养基层产科医生的科研意识和能力,促进科研成果转化,为提升西部产科医疗水平提供理论支持。
4.人道救助:为家庭经济困难的危重孕产妇提供医疗费用补贴,减轻其就医负担。
5.引发更多社会关注:让西部产科医生群体和他们面临的问题、取得的进展获得更多关注,动员更多社会力量共同参与。
三、项目内容
(一)医护培训
组织60名西部医院医护人员到国内领先的产科医院进行为期3个月的长期培训。
(二)AI设备捐赠
为西部医院配备AI胎心监护设备,助力医护人员更精准、客观地判读胎心监护图形,提高医疗质量。
(三)危重孕产妇及新生儿救助
针对急需手术治疗,且有经济压力的危重孕产妇、新生儿提供资金支持。
(四)科研资助
聚焦“AI+产科”领域,广泛征集科研课题,并通过专家评审进行课题资助。
四、项目实施
(一)成立项目专家组
组建专项工作架构(管委会、专家委员会等),开展西部省份实地调研对接需求,确定培训基地及设备/学员筛选标准。
(二)医护专项培训
通过“选拔-授课-后续支撑”全流程,为西部基层产科医护人员提供出生缺陷筛查、胎心监护解读等定制化培训,强化临床实操能力。
(三)AI胎心监护设备捐赠
统筹采购并定制适配AI胎心监护设备,完成基层医院设备安装调试与使用培训,建立设备运维及反馈机制。
(四)科研课题资助
发布“AI+产科”科研项目申报指南,通过两级评审确定资助课题,跟踪项目实施并组织验收,推动成果推广。
(五)危重孕产妇及新生儿救助
明确救助对象、范围及标准额度,建立“申请-审核-拨付-追踪”全流程精准救助机制,为经济困难的危重孕产妇及新生儿提供手术治疗专项资金支持,切实减轻困难家庭医疗负担,筑牢因病返贫致贫防线。
五、项目组织实施
(一)明确相关职责
1.中国出生缺陷干预救助基金会:作为项目管理与业务指导主体,负责确定项目实施区域,与西部相关省份卫生健康委等合作单位签署合作协议;对项目全流程执行情况开展督导检查,保障项目规范推进。
2.西部相关省份卫生健康委妇幼处:负责辖区内项目落地组织协调,结合本地需求确定本省AI设备适配医院及参训医护人员名单;组织开展本省项目宣传、捐赠AI设备使用培训及临床应用指导;建立省级质量管控机制,定期核查捐赠资金使用合规性、AI设备运行及项目服务开展情况,及时协调解决实施难题。
3.项目管理机构:协助省级卫生健康委对接相关工作;负责本省项目数据(含AI设备使用数据、培训成效、救助案例等)的收集、汇总与上报;协助开展项目绩效评价,梳理本地项目实施经验,配合做好项目相关宣传素材整理。
4. 项目实施机构:负责规范使用AI胎心监护设备开展产程监测服务;组织医护人员参与专项培训,确保熟练掌握设备操作与AI辅助诊断功能;规范留存诊疗数据及设备使用记录,配合开展效果评估;向目标人群宣传项目公益属性及服务内容。
(二)强化质量控制
西部相关省份卫生健康委妇幼处和项目管理机构需指导各实施机构建立健全项目质量管理制度,明确质量管控标准与流程。按照项目要求全面开展质量评估工作,定期分析项目实施质量,撰写质量控制报告;针对评估中发现的质量问题,精准提出整改措施,督促实施机构限期整改,并跟踪整改成效,形成“评估-整改-提升”的闭环管理,持续提升项目服务质量。
(三)经费管理
本项目所需资金由北京字节跳动公益基金会提供。项目经费支出严格遵循《中央和国家机关会议费管理办法》《中央和国家机关培训费管理办法》及基金会相关财务管理制度,确保资金专款专用、公开透明;基金会及各项目相关单位需建立健全经费使用台账,接受相关部门监督审计。
六、风险应对
本项目将建立全流程风险防控机制,精准应对实施过程中的各类潜在风险:针对基层医院配合度不足、设备使用不规范、培训效果未达预期等执行风险,将通过前期充分调研对接需求、签订合作协议明确责任,强化设备使用专项培训与后续督导,建立培训效果跟踪反馈机制及时调整优化;针对AI设备与基层医院现有系统不兼容、运行出现故障等技术风险,将提前开展系统适配调研并委托专业机构定制开发,建立设备运维快速响应机制,同时储备备用设备保障服务连续性;针对捐赠资金到位不及时、预算执行超支等资金风险,将与捐赠方签订明确捐赠协议约定资金到位时间,严格执行预算管理与资金使用审批流程,预留应急资金应对突发支出,确保项目平稳有序推进。