根据《中国出生缺陷干预救助基金会物品采购供应商、服务商选择管理办法》现对基金会糖尿病疾病直报管理系统开发项目进行市场比价采购，现诚邀合格的企业参加。

一、项目概括

（一）项目名称

耳聋筛查信息直报管理平台开发项目。

（二）基本情况

我国是出生缺陷的高发国家，每年新增出生缺陷约90万例，病呈逐年上升趋势。其中每年新增聋儿3万人，其中90%的聋儿出生缺陷于听力正常的家庭，在我国听力残疾人群中，60%是遗传基因缺陷引发的耳聋。

为了动员全社会更加关注人口听力健康状况，降低耳聋人口出生几率，改善耳聋人口生活质量，提高国民听力健康水平，中国出生缺陷干预救助基金会于2012年发起了聋病出生缺陷干预救助行动，简称“天籁工程”。通过对新生儿进行耳聋基因筛查和干预，对耳聋基因携带人群进行及时的指导和干预，发放生活指导卡片。同时，联合医疗机构、各地政府为当地孤残儿童、五保对象提供助听设备，进行康复训练，促进听力康复，提高人口素质。

通过“天籁工程”项目的成功经验，基金会又先后开展了出生缺陷干预救助“健苗工程”，湖南华民健苗工程等项目。

随着患儿耳聋检测筛查数量的不断增多，我们计划建立耳聋筛查直报系统，完成耳聋患儿网络直报工作，获取耳聋患病率流行病学数据，分析不同年龄、不同性别、不同种族、不同地域发病的特点。提高聋病检出率，及早发现遗传聋、早期干预迟发聋、尽早预防药物聋，为降低儿童听力残疾的发生率提供依据。

二、项目建设需求

为深入贯彻《“健康中国2030”规划纲要》，进一步加强耳聋病综合防治工作，国家卫计委等有关部委的大力支持下，以落实“三级预防”为工作核心，全国范围内先后开展了耳聋筛查项目，防治宣传和健康教育项目等多项工作。为配合完成上述工作，在信息化管理方面，建设遍及全国相关医疗机构的《耳聋筛查直报管理系统》大大提高救助管理水平和工作效率。

耳聋筛查直报管理系统开发，重点解决各医院的相关资料信息上传、数据统一管理、信息共享等问题。

本项目实施过程中，应坚持以下原则：

（一）系统性原则。在耳聋筛查直报信息化标准框架下，按照统一的数据采集、数据处理等标准、规范开发，确保数据的标准化和一致性。

（二） 实用性原则。充分考虑耳聋筛查直报项目需求和应用场景，按照实用、便捷、共建、共享的理念，坚持数据采集、数据处理、数据更新和数据应用一体化，努力建设完善、优质和高效的服务管理系统。

（三） 安全性原则。用严格的保密技术，设置较高的安全权限，保证数据存储、管理、服务、汇交、更新的完整性和安全性。

开发耳聋筛查直报系统。实现终端用户快速申报，信息统一管理，患者信息共享，提高耳聋病救治机构的工作效率。

耳聋筛查直报管理系统，在软件架构、技术平台、管理模式要符合现代浏览器应用场景，并提供贴近互联网应用的用户体验。

主要特性有：

l 模块化、面向服务的架构

l 全新的组织部门和人员管理

l 全新的工作流程设计

支持各种主流浏览器包括IE（IE需11.0或以上版本）、Firefox、Google Chrome、Safari等。

表单数据可与业务数据库进行自动数据交换

表单中的数据可自动生成结构化表格并可灵活查询

流程中可设置动作，完成用户规定的操作，支持多种操作类型，包括调用第三方程序等

系统建设原则：

实用性：

本系统的使用者为广大的临床医生，在考虑先进性的同时，必须兼顾实用性。实用性主要从以下方面考虑：选用的技术、产品要稳定；界面的友好程度；实现的难易程度；产品的稳定性和效率；厂商的本地服务和支持能力；本系统将采用B/S结构，界面友好，操作简便，充分考虑使用者的计算机水平，使其在最短的时间内掌握本系统的使用，方便用户的使用，同时也尽可能的降低使用者的风险。

可扩展性：

本项目将全面采用海量数据分析架构，系统能够根据应用规模伸缩；平台所有的对外接口既可开发针对主流产品的完整接口，又可提供开发接口的，用于扩展支持的对象，使用户可以方便的开发新接口；平台自身采用面向服务设计，实现高度的开放性和可扩展性，完全符合相关要求，扩展性强，保证能适应庞大的医院信息化的分布式的应用。

低成本：

可以通过普通X86架构机器组成的服务器群来分发以及处理数据。X86架构性价比远高于小型机等特殊服务器群。

可靠性：

在系统设计、开发和应用时，应从系统结构、技术措施、软硬件平台、技术服务和维护响应能力等方面综合考虑，确保系统较高的性能，自动地维护数据的多份复制，并且在任务失败后能自动地重新部署计算任务，确保系统的可靠性。

安全性：

系统安全性定级定位为安全等级3，物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全和数据安全应符合信息系统安全管理要求

耳聋筛查信息直报管理平台功能表：

功能列表：

三、需提交的资料

糖尿病疾病直报管理系统开发项目比价文件

（一）营业执照副本（独立法人单位提供）；

（二）项目费用报价单；

（三）企业简介；

（四）项目技术方案。

　注：以上资料如有缺漏，评选机构将拒绝接受其报名。报名时提供的资料应与参与采购比价文件中的资格证明文件一致，参评机构合格与否，将由评选机构决定。

四、报名时间

（一）报名时间：2020年11月3日至11月17日，每天上午9:30－11:30时、下午13:30-15:30时（北京时间，节假日除外，下同）接受报名。

（二）地点：北京市东城区安定门外大街2号安贞大厦19层。

（三）联系电话：010-64829883。

（四）传真：010－6482 9001。